鼓浪屿-万石山风景区党工委关于推进学习型党组织建设的实施方案

日期:2012-08-27 浏览数:400

 

厦鼓党〔2010〕4号
 
各直属党组织,机关各处室:
    建设学习型党组织是提高广大党员干部思想政治水平,推动中国特色社会主义理论体系进教材,进课堂,进头脑,引导党员、干部带头弘扬爱国主义精神,自觉践行社会主义核心价值观,全面推进党的建设的一个重大举措。根据党的十七届四中全会精神及省委、市委的统一部署,结合景区实际,制定如下实施方案:
   一、建设学习型党组织的重要意义、总体要求和主要原则
  (一)建设学习型党组织的重要意义。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务,是推动厦门在海西建设中发挥先行先试和龙头示范作用、促进景区经济又好又快发展的内在要求。当今世界,现代科学技术进步日新月异,创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。只有加强学习、实现知识的不断更新,才能顺应时代的发展。当前,鼓浪屿景区的发展正处在一个新的转折点上,市委、市政府及全市人民对景区的发展寄予厚望。如何推动科学发展、促进景区再上新的台阶,许多新情况、新问题需要我们去面对、去探索解决。目前,景区广大党员干部不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多,党员干部的思想理论素质与工作能力有待提高。只有通过不断的学习,才能适应时代的要求与景区发展的需要。因此,扎实推进学习型党组织建设,不断提升景区党员干部的理论水平和实践能力,显得十分重要和紧迫。
  (二)建设学习型党组织的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会,紧紧围绕市委、市政府工作大局,牢牢把握胡锦涛总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高广大党员干部思想政治水平为基本目标,以提升学习能力和知识素养为基本要求,以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向,把各级领导班子建设成为学习型领导班子,把基层党组织建设成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉,成为党员学习新知识、增长新本领的大学校,成为构建诗意和谐景区的坚强核心。
  (三)建设学习型党组织的主要原则:
一要坚持科学理论指导。坚持用发展着的马克思主义指导新的实践,准确把握景区改革发展实际,坚持用党的理论指导景区“四个文明”建设和党的建设。二要坚持理论联系实际。大力弘扬求真务实精神,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三要坚持领导示范带动。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径。领导干部要带头先学一步,多学一些,学深一些,做不断学习、善于学习的表率。四要坚持以党员为主体。充分调动广大党员的积极性主动性,激发党员的学习热情,满足党员多方面的学习需求,促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式,自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。五要坚持不断探索创新。要尊重基层党组织和党员的首创精神,鼓励各部门各单位根据各自实际情况组织开展各种行之有效的学习活动,拓展学习内容、平台与渠道,创新组织学习的思路、办法和机制,探索行之有效的载体和方式。
    二、建设学习型党组织应把握的主要内容
   (一)深入学习掌握中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是我市改革开放及景区发展的经验结合起来,从理论和实践上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)深入学习实践科学发展观。围绕“科学发展求先行,争创景区新优势”这个主题,着眼于巩固国家5A级旅游景区和全国文明风景旅游区创建成果和示范榜样作用,把鼓浪屿景区建设管理得更好,以“新”的意识、“新”的思考和“新”的举措,大胆先行先试,勇于开拓进取,推进实践创新,进一步探索有利于科学发展、和谐发展的新思路、新举措、新模式。依托改革开放以来特别是管委会成立后集聚的良好发展基础,进一步完善发展的基础条件、理顺体制、明晰主攻方向,培育特色产业,做好风景名胜资源的保护和开发文章;加快发展方式转变,培育新的竞争优势。引导党员干部在要不要科学发展上形成共识,在能不能科学发展上坚定信心,在怎样科学发展上统一行动。通过学习实践活动,在推动科学发展的重点领域实现突破,经济发展速度更快、质量更高,切实把各项工作纳入科学发展的轨道。
   (三)深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛深入开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作生活中,以党员干部的模范带头作用带领景区广大干部职工践行社会主义核心价值体系,自觉抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒。要重视加强干部职工的思想道德建设,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,大力弘扬新时代海西精神和厦门经济特区精神。引导景区干部职工自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。
    (四)深入学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极学习人类社会创造的一切文明成果,学习党的路线方针政策和国家法律法规,把握中央和省委、市委的重大决策部署,学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,学习与岗位职责相关的新理论、新知识、新技能、新规则。党员领导干部要在学习科学知识上走在前面,在不断优化知识结构、提升履职能力上下功夫。要注重向实践学习,向群众学习。问政于民、问需于民、问计于民,不断从群众创造的新做法新经验中汲取思想营养,增强工作才干。
   三、建设学习型党组织的工作要求
   (一)努力拓展学习型党组织建设的方式和途径
   1.改进方式,建好阵地。探索富有特点、形式活泼、寓学于乐、成效明显的学习方式,增强景区党员干部学习的实效性、针对性和影响力。要加强中心组理论学习的指导,结合学习,做好调研工作,认真分析研究景区建设发展的重大问题和广大干部群众普遍关心的热点难点问题,形成改进工作的思路方法和举措。各基层党组织应通过“三会一课”或党员学习日,做好理论学习的计划安排,原则上每周不少于4个学时。要加强和改进个人自学,以制度建设督促学习,以考核评价引导学习,促使党员干部自觉养成良好学习习惯。要鼓励和支持干部、职工参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育。充分发挥基层文化活动中心、爱国主义教育基地、社科普及教育基地的作用,为基层党员干部学习搭建平台。要重视运用信息网络技术手段,推进文化信息资源共享工程建设,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
    2.搭建平台,拓宽渠道。多层次、全方位建立学习服务体系,以多样化的学习平台,吸引广大党员干部主动参与,努力实现各级党组织、全体党员干部开展学习的全覆盖。党工委每季度拟结合时事政治学习,举办一场形势报告会。每半年邀请市委党校或有关专家学者举办一期理论培训班,通过运用学习讲座、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等干部群众喜闻乐见的形式,全面提升景区干部职工的知识素养和理论水平。要通过在景区开展社科普及宣传周、全民阅读活动日、经典诵读活动等形式多样的学习活动,推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
    3.健全制度,巩固成果。各基层党组织要围绕党员干部学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等,制定科学完备、符合实际、行之有效的制度,推进党员干部学习教育的科学化、规范化和长效化。机关处级以上党政领导干部参加脱产培训每年不少于110学时,并应结合工作调研撰写1至2篇调研报告。各基层党组织要建立健全党员个人自学制度,激发个人自学的内在动力。建立健全主题教育制度,形成运用重大节庆日、纪念日组织党员干部学习的工作机制。建立健全述学考学评学、督学和奖惩制度,把学习型党组织建设纳入党建评先、文明单位评比的重要内容,形成激励约束长效机制。要把理论学习情况列入干部考核的重要内容,把理论素养和学习能力作为选拔任用干部的重要依据,促进干部尽快成才成长。
   (二)不断增强学习型党组织建设的实效
建设学习型党组织,要着力提高各级领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要同学习贯彻胡锦涛总书记考察福建、厦门时的重要讲话精神结合起来,同贯彻落实市委提出的“着力二三产共推进、着力岛内外一体化、着力内外需齐拓展”的发展思路结合起来,同做好保障和改善民生工作、促进社会和谐稳定和创建国家级旅游示范区工作目标结合起来,以促进我市及景区经济又好又快发展。要把推进学习型党组织建设与落实党建工作责任制有机结合,在推进党内民主建设,开展机关党建“三级联创”,改进机关工作作风,抓好反腐倡廉等工作上取得新成效。要积极创新党建工作机制,坚持把建设学习型党组织工作融入文明景区创建活动之中,使各级党组织真正起到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为景区的全面发展提供强有力的思想和组织保证。要把学习型党组织建设与加强景区干部职工的理想信念教育结合起来,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉为厦门及景区的发展贡献聪明才智。
   (三)切实加强学习型党组织建设的组织领导
   1.领导带头、确保责任到位。要充分认识建设学习型党组织的重大意义,把这项工作纳入党建工作重要议程,精心组织,狠抓落实。要建立健全工作责任制,明确任务分工,确保指导到位、投入到位、精力到位。党政领导干部要率先垂范,把领导班子建设成为学习型领导班子,以推动下属部门和下级党组织的学习。党员领导干部要以身作则,减少应酬,加强学习,努力在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面,在践行社会主义核心价值体系上走在前面,在学习掌握运用现代科技知识上走在前面,成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。领导干部要带头上学习辅导课和党课,每年不少于1次,要以自己的示范作用带动党员干部形成良好学习风气。
   2.分类指导,推动学习开展。各单位要从实际出发,积极开展丰富多样、生动活泼、卓有成效的创建学习型党组织活动。企事业单位创建活动要着力在建设高素质的党员队伍、经营管理队伍、职工队伍和增强发展活力上见成效;机关创建活动要着力在服务中心工作、建设高素质干部队伍上见成效。要重视抓好离退休人员和非公有制经济组织中党员及职工的学习,努力把建设学习型党组织的任务落实到每个基层组织、每个党员。要加大对建设学习型党组织的投入,安排相应的专项经费,加强软硬件建设,切实为推进学习型党组织建设创造良好的条件。
    3.督促检查,确保学习落实。各基层党组织要从实际出发,根据不同类别不同层次不同岗位党员干 部的特点,分门别类提出相应的任务和要求,以推动学习扎扎实实地开展。党工委将成立学习督查组,根据各企事业单位的不同特点和情况,定期深入基层进行督查指导,并针对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。各基层党组织应在每年1月底前向党工委专题报送上一年度学习总结和本年度学习计划,以确保所辖单位学习型党组织建设的各项工作任务落到实处。各单位要重视培育、挖掘和宣传好建设学习型党组织的典型单位和个人,为建设学习型党组织树标杆、立样板,以推动建设学习型党组织深入扎实开展。
 
                           二〇一〇年四月六日