鼓浪屿风景区党工委关于在景区干部、职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015)的实施意见

日期:2011-12-30 浏览数:400

 

厦鼓党〔2011〕23号
 
机关各处室,各直属党组织:
   为贯彻落实市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划,将法律进机关、进企业、进单位活动蓬勃开展,在景区形成学法、守法、用法的良好氛围,特制定如下实施意见。
    一、指导思想
围绕我市“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照依法治市的总体要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会主义法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进景区旅游经济平稳较快发展和社会和谐稳定,把鼓浪屿打造成为国家级旅游示范区奠定良好的法制环境。
    二、学习内容
   (一)突出学习宣传宪法。把学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作,使景区广大干部、职工深刻理解宪法的基本原则与精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。
(  二)学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在景区形成学法守法用法的良好法治氛围。
   (三)深入开展社会主义法治理念教育。组织公务员和党员干部特别是副处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。
  (四)积极推进社会主义法治文化建设。通过开展丰富多彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。
  (五)学习宣传促进经济社会科学发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规,促进景区旅游经济平稳较快发展。学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型景区建设。
 (六)学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障人民基本生活。学习宣传就业促进、劳动合同、集体合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系。学习宣传安全生产、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产安全。学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。
  (七)学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规,最大限度地预防和化解社会各类矛盾;学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导干部群众依法按程序表达利益诉求。
   (八)加强反腐倡廉法制宣传教育。坚持开展反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强党员干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
(九)继续深化“法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题宣传活动。针对不同对象不断创新普法形式、拓展普法内容、把普法与依法治理有机结合起来,在景区深化“法律进机关”活动,不断增强依法管理和服务社会的能力。深化“法律进企业”活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力。深化“法律进单位”活动,营造良好法治氛围。根据不同行业和对象特点,实行分类指导,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。
   三、学习对象
法制宣传教育的对象要涵盖景区广大干部职工,重点要加强对领导干部、公务员、企事业经营管理人员的法制教育。
   (一)切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度和重大决策法律咨询制度。要加强对领导干部学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
  (二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员法制培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训,要把法制教育纳入每年干部在线学习内容。坚持和完善公务员网上法律知识考试制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。坚持行政执法人员持证上岗制度,不断强化法律知识的培训和轮训,将公共法律知识和专业法律知识作为行政执法证件考试的重要内容。
  (三)积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育,进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,结合企业管理工作需要,加强对企业经营管理人员的法制教育和法制培训,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。要加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育,提高依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育,引导职工遵纪守法,依法维护合法权益。
   四、工作要求
  (一)加强组织领导。各基层党组织要切实加强对法制宣传教育的领导,建立普法教育工作机构,把法制宣传教育与文明单位创建结合,将活动纳入文明单位和“五好党支部”创建内容;与绩效评估结合,通过开展法制文化进机关、进企业、进单位活动,进一步提高机关效能,转变工作作风,规范行政行为。要把法制宣传与企业文化建设相结合,借助各种载体,丰富教育内容,增强教育效果。
  (二)实行分类指导。各单位要从本单位的实际出发,积极开展丰富多彩、生动活泼、富有成效的法制宣传教育活动。结合企事业单位的特点,实行分类指导,使法制宣传教育落到实处。要重视加强专兼职法制宣传员的培训,建立普法宣传志愿者队伍,使普法教育做到有人抓、有人管。要建立健全法制教育台帐和建立法制宣传联络员队伍,定期检查和交流各部门、单位开展法制教育的情况,以推动普法教育的胜利开展。
   (三)健全考评制度。要建立法制教育宣传评估和考核机制,建立健全监督与激励机制。通过开展年度和阶段性考核、评比工作,及时总结推广典型经验。要落实法制宣传教育经费,确保法制宣传教育工作的正常开展。各单位要重视培育、挖掘和宣传好法制宣传教育中的典型单位和个人,为建设学习型党组织、做好普法宣传树标杆、立榜样。
 
 
                                            二〇一一年十二月三十日